近日，河南省委省政府下发《关于表扬2022年度全省“三零”平安创建工作表现突出的集体和个人的通报》，淇滨区获评“2022年度全省‘三零’平安创建工作表现突出集体”!
“三零”创建工作开展以来，淇滨区坚持高标准部署、高质量推进、高效率落实，以“四项举措”，全面推动“三零”创建工作走深走实。村（社区）、企事业单位“三零”创建达标率全市领先；全市“三零”创建现场会、全省“三零”创建豫北片区座谈会先后在我区召开，两次在会议上作典型发言。

筑牢体系，高位推进

一是组织体系高效。成立由区委书记挂帅，县级干部任成员的创建工作领导小组，抽调精干力量组成3个工作专班，集中办公、统一调度，实行日碰头、周例会、月研判、季考评工作机制，确保运转高效顺畅。二是分工体系完善。制定了“1+6”工作方案，“1”即全区创建工作总体方案，“6”即安全生产整治、社会治安防控、重信积访治理、非法集资处置、问题楼盘化解、行业平安创建六大专项行动方案，做到了任务安排具体明晰。三是责任体系有力。建立了区委抓统揽，政法委抓协调，信访、应急、公安抓牵头，乡镇街道和行业主管部门抓监管，创建主体抓落实的“五抓”工作格局，形成了“一盘棋”推进格局。四是评价体系精准。按照省、市“三零”创建工作导则，结合我区实际，科学制定了村（社区）3大类11小类、企（事）业单位3大类13小类的创建认定标准，为创建工作提供了精准指导。

打造亮点，提质增效

一是围绕特色化育品牌。创新成立了“暖阳”“金标”“钜贤”等10支“三零”创建特色服务队，发挥群众力量，做好矛盾调解、隐患排查、治安防范等群治工作。探索打造了“三零”创建示范街、“三零”服务日、“四门行动”等一批“三零”创建淇滨特色品牌，在育新创优上先试先行。二是运用网格化促联动。实行了“线上+线下”双网格管理模式，线上建立了智慧淇滨指挥中心平台，融汇网格化平台、平安综治、智慧城管、政务服务、环保检测5大功能端口，实现“一网统管”；线下推动“全科网格”建设，排查化解各类矛盾纠纷491起，实现“一网揽尽”。三是加强信息化增效能。在全市率先全启用市“三零”创建功能模块，实施了“四色预警”机制，对全区132个村（社区）、7198个企（事）业单位分级分类登记造册，时时动态检测“三类破零”主体信息，实现“排查、监控、预警、交办、反馈”全流程闭环管理。四是推动规范化提质量。高标准建立了区乡村三级综治中心服务体系，投资2600余万元打造了4000平方米区综治中心，形成了“6室1厅3中心”功能布局，开设了“有求必应”窗口和“市民之声”服务台，实现了一体化建设、一站式服务、一揽子调处；同步规范10个乡镇街道、132村（社区）综治中心运行，三级综治服务实现无死角、全覆盖。省内外政法系统先后40余次到我区三级综治中心调研指导。

聚焦重点，精准发力

一是紧盯“零上访”，强化排查化解。坚持控新治旧、标本兼治，深入开展重访集访专项行动，创新推行信访代办制度，建立了“一村、一警、一法律顾问、一民调队伍、一心理咨询团队”“五个一”机制，完善三级矛盾纠纷研判化解体系，全区“零上访”创建主体达标率99.71%，今年全国“两会”、冬（残）奥会等敏感节点，均未发生来自我区干扰。二是紧盯“零案件”，突出打击整治。坚持以打开路、以治清源，常态化开展“六防六促”“公检法司巡”联合大巡防，实战化运行“1+4+N”情指合成作战中心，标准化推行“天网工程”建设全覆盖，全力构建“天上有网、地上有岗”的立体化社会治安防控体系，全区治安、刑事案件发案率持续下降，电信诈骗发案率下降51.09%，连续34个月未发生民转刑、刑转命案事件，群众安全感不断攀升。三是紧盯“零事故”，严格检查执法。坚持预防为主、本质安全，落实最严安全生产责任，加快“双重预防体系”建设，创新“一文书、一清单”工作机制，聚焦燃气、危化品、建筑工地、交通运输等重点领域，常态化开展安全生产“大排查、大起底、大整治”行动，今年以来共排查各类经营单位2000余家，排查整改隐患510余条，全区连续4年未发生较大以上生产安全事故。

创新激励，凝聚合力

一是突出党建引领，开展“三零创建党员示范岗”建设，着力打造“红色物业”“金雁领航”等一批基层治理特色品牌，切实把党的组织优势转化为社会治理优势。二是突出宣传引导，用好商铺电子屏、农村“大喇叭”、社区“小喇叭”等线下手段，发挥微信公众号、抖音段视频等线上优势，多维度、全方位立体宣传，累计发放宣传品9.8万余份，开展文艺巡演36场次，营造了人人参与的浓厚社会氛围。三是突出示范带动，发挥榜样力量，做到优中选优，采取主体自评，乡镇街道和行业主管部门推荐，公安、信访、应急复核方式，评选出了80个示范点位，实行结对帮带机制，推动全域创建质量持续提升。四是突出导向明确，成立了由区委副书记任组长的考评领导小组，实施分级评定，做到评价结果与年度目标考核、评先树优、领导班子和干部考核“三挂钩”，实现以评促改、以评促优。2021年对58个“三零”创建先进村（社区）、企（事）业单位，累计发放奖励资金220余万元。